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憑祥:“祖國南大門”的教育奮起

作者: 來源: 日期:2019-9-27 9:51:38 人氣:2 評論:0 標簽:

廣西憑祥市隘口教學點和市一小的老師連線,上一節音樂直播課。本報記者 唐琪 攝

廣西憑祥友誼關。黃聰 攝

掃二維碼,看精彩視頻。祖國南大門的稚語童心

京族孩子唱給祖國的愛

獨弦琴上的京族民歌

■壯麗70年 奮斗新時代·萬里邊疆教育行

山那頭、河對岸,打開門就是越南,走兩步就是東盟。

這里是廣西憑祥市,素有“祖國南大門”之稱。憑祥不大,土地面積650平方公里,只相當于1/34個南寧。

這里的夏天漫長而濕熱,記者一行6月底來到這里,清晨也好、深夜也罷,只要踏出空調房,渾身大汗淌。

像這天氣一樣,憑祥的邊境貿易也是熱火朝天。無論白天黑夜,出入境口岸總是人流如織,女商販頭上的尖斗笠、琳瑯滿目的東盟特產,構成了這里獨特的風景線。

依邊而建,因貿而興,但在這座祖國西南邊陲小城,教育不僅不“邊”,還在“邊”上做足文章,讓城鄉孩子在同一片藍天下共享陽光。

奮起直追:邊境小城創造多個“第一”

由于歷史和地理原因,憑祥的經濟、文化、教育等方面基礎明顯薄弱,發展相對滯后。

對于這一點,本地人面對采訪組毫不諱言。畢竟,直到上世紀80年代,這里還處于戰亂中,城市起步較晚。

但憑祥的教育發展有自己的優勢、也有自己的追求。

憑祥人口少,加上8萬多的流動人口,總共不到20萬人,再加上有邊貿這個“錢袋子”,全市的人均國內生產總值(GDP)歷年位于廣西壯族自治區縣域中等。

更大的利好來自黨和國家的政策眷顧。2010年,在新世紀第一次全國教育大會召開后不久,憑祥被確定為國家推進邊境民族地區義務教育均衡發展改革試點縣(市),成為南疆國門的“教育特區”。同年,憑祥還被自治區確立為縣域農村學前教育發展機制改革試點。

回想起來,憑祥市教育局副局長岑美英說,就是從那年開始,這里的教育真正開始了巨變。

岑美英清楚地記得自己剛從教時的情景。1996年,剛畢業的她來到憑祥市上石中學報到,就被眼前的一切驚呆了——整個操場全是比人還高的雜草,全校只有一個水龍頭,教師宿舍是兩人一間的瓦房。

這樣落后的辦學條件早已成為歷史。如今,走進占地102畝的上石鎮中心小學,標準運動場、簡潔大方的校園舞臺、五層高的教學樓、先進的多媒體教室……即便是到更偏遠的小學、教學點,正規的運動場、四五層高的教學樓、多媒體教學設備等都是標配。

兩人住一間瓦房的教師宿舍條件也不復存在。記者在上石鎮中心小學看到,南北通透的周轉房人手一套。英語教師許秀錦分到的是一套48平方米的兩居室,平時自己住,節假日家人過來居住、開伙也很方便。

辦學條件的巨大改善折射出憑祥對教育的持續重視和投入。2014年以來,全市投入近3億元,新建了7所學校,改擴建30所學校和19個教學點,實現了國門學校標準化建設和鄉鎮中心幼兒園全覆蓋。

除了硬件,更令憑祥教育人驕傲的,是率先在廣西實施了一系列教育惠民政策,這些政策很多跑在了國家和自治區的前面。

舉個例子,如果你在憑祥讀高中,學費全免;如果你同時是寄宿生,食堂餐費全免,還有交通補助。憑祥至今是廣西唯一實現高中免費的縣市。

僅寄宿生用餐全免工程這一項,從2011年起,憑祥每年市本級財政投入500萬元,為每生每天再增加生活補助4元,讓寄宿制學校小學每生每天的伙食標準達到12元,初中標準達到13元;自2012年12月起,市本級財政每年安排約300萬元,在自治區率先實現城區學生同享營養改善計劃膳食補助,每生每天3元。

廣西的學生營養餐改善工作本來就走在全國前面,當年,全國營養午餐計劃就是在廣西寄宿制小學試點后推開的,而憑祥又走在了全區前面。

經過多年努力,2016年1月,憑祥的縣域義務教育均衡發展通過國家督導評估認定,是全國第一個通過評估認定的邊境口岸城市。

在廣西全區111個縣級行政區中,憑祥的財力處于中等。為什么創造了這么多“第一”?

其實,這樣的成績是倒逼出來的。岑美英說,憑祥地處邊境,由于眾所周知的戰亂等原因,基礎教育起步晚,“雖然在國家、自治區、市委市政府的重視下,憑祥教育近年得到長足發展,但我們清楚民生工作依然是憑祥的短板,其中教育是‘最痛點’,是群眾不夠滿意、又最關心的領域。這是歷屆市委、市政府面臨的民情,教育系統必須埋頭努力。如果不是理念上的先進和重視,即便有體量小、邊貿興的優勢,這些‘第一’也很難做到”。

定制直播:優質教育資源下沉至邊境學校

采訪組在憑祥看到,哪怕學生數量為個位數,邊境線上的村級小學也全部保留,不僅為了方便低齡兒童就近入學,也是因為,“一所學校就是一個哨所”。

但幾個簡單的數字就足以反映保留之艱:平而教學點,2018年全校只有5名學生;板號教學點更少,只有兩名。在憑祥97公里的邊境線上,分布著46個教學單位,近半教學單位在校生不足10人。

憑祥市教育局副局長黃向前說,憑祥教師結構性短缺問題突出,鄉村學校音、美、體等課程教師配備不足尤為突出。怎么保證教學質量?

一個孩子也不能落下,怎么讓優質教育資源下沉,真正到達邊境線?憑祥的答案是遠程教學。

硬件的鋪設和操作培訓是容易的,難度在于遠程課播什么、怎么播。最初,憑祥選擇了一些國家精品網絡課點播給各村屯教學點,很快大家發現,農村孩子基礎較差,看錄播的國家精品課,就像聽天書,根本跟不上。

必須根據實際學情,量身打造有互動的直播課!調整思路后,憑祥市教育局立即組織以市第一小學、憑祥鎮中心小學兩所城區學校為主校區,17個村屯教學點為分校區,進行統一教師、統一課表、統一教學、統一管理的跨校區交互式教學,從語文、英語、音樂等師資特別緊缺、又比較適合遠程多媒體教學的科目開始。

2018年11月,剛接到直播課任務的一小語文教師朱麗華,內心是打鼓的:畢竟要一個人同時面對6個分校區的屏幕上課,從課程設計到課堂互動,都是新的挑戰。朱麗華和同事們邊探索邊總結:農村孩子知識面不比城市孩子廣、性格也會內向少言一些,要適當減慢教學進度,多鼓勵他們開口表達……

讓人欣慰的是,孩子們明顯開朗、自信起來。憑祥市教育局教研室主任陸治平說,這項工程惠及了邊境村小、教學點200多名學生。這樣的教育信息化探索,對城鄉兩方面的教師也是交流和鍛煉。

更讓他們欣喜的是,定制直播課在不到一年時間里取得了明顯成效:多個教學點去年的期末均分比段考高了10分左右,下嶅小學去年的英語成績獲得了全市二等獎。因英語成績獲獎,過去對村完小來說,簡直是“奢侈品”。

定制直播課開展近一年來,憑祥邊遠教學點開不齊課現象得到有效緩解,教師利用率得到提高,初步實現了優質教育資源共享。在這項工作上,憑祥2018年第一期投入154萬元;2019年第二期目前投入66萬元,一方面增加3個教學點,另一方面用于升級兩個主播教室的設備,比如安裝吸音墻,更換大的顯示器等。

“教師資源不足、下沉不夠,是我們面對的現實,而定制直播這項信息化工作,能有效地緩解當前緊缺現狀。”憑祥市委常委、宣傳部部長,副市長覃文吉說,未來希望能和教育資源豐富的區內外教育單位有更緊密、長期的合作。

因地制宜:國門教育的優勢與挑戰

走在邊境小城,氣氛和內地截然不同。

觸手可及的古遺址、萬人墳,身邊往來的軍人、黝黑的東南亞樣貌的商販,都提醒著人們這里的過去和現在。友誼關、法式樓、國道322終點,是游客必去景點,更是開展愛國主義教育不可多得的特有資源。

憑祥發揮駐軍多、遺址多的優勢,經常開展“憑祥孩子游憑祥”“邊關孩子進軍營”和“邊防軍人進校園”活動,組織全市中小學生走進軍營,參觀古戰場、古遺跡,同時,邀請部隊派官兵進校園,為學生軍訓、給學生上課。

“愛國愛家固邊”國防教育活動,在憑祥已有多年的傳統,這屬于憑祥學校德育工作“三德工程”中的國門德育,除此之外,還有師德陶養、立德樹人兩項,是憑祥近幾年力推的國門教育品牌德育項目。

邊貿繁榮、邊民富裕,在重商背景下,教師職業榮譽感不夠強、學生讀書心不定,家長光顧賺錢忽略了親子關系,是憑祥教育面臨的現實問題。“必須用讓人真心接受的方式引導師生、家長共同受教育,簡單說教是行不通的。”岑美英說。

岑美英舉了一個例子。在一次感恩教育課“愛之路”上,教師讓家長們互相頂著膝蓋面對面坐好,用大腿組成一道“人橋”,接著讓每個學生穿著鞋從“橋”上走過去,這是游戲規則。只要家長一個閃躲,孩子就會摔下來。

整個過程中,家長們痛得咧嘴,但都咬牙堅持。等到最后一個學生走完時,很多人哭了。

四兩撥千斤。看似一個小游戲,拉近的是親子間的距離,喚醒的是深藏的愛意。目前,憑祥已完成第一期計劃,很多家長反映孩子懂事多了、跟家里的溝通好多了、學習態度也端正了,而家長也開始反省應該怎么更好陪伴孩子成長。

“三德工程”開展時間不算長,但對教育教學工作起到很大推動作用,現在,憑祥市本級財政每年拿出120多萬元開展這項國門德育工作。

“憑祥擁有97公里的邊境線,打開門就是越南,走兩步就到東盟,‘一帶一路’必經之地。”覃文吉這樣總結憑祥的特殊地位,“不管是看教育,還是看憑祥方方面面的工作,都離不了這個大背景。”

2016年8月,國務院批復同意設立憑祥重點開發開放試驗區,以憑祥市為核心,以“南寧—崇左—憑祥重要對外開放經濟帶(崇左段),沿邊經濟合作、重點邊境城鎮建設示范帶”為主線,規劃國際經貿商務區、重點邊境經濟區、文化旅游合作區等六大功能區。

舉個例子,憑祥所在的崇左市目前共有18萬余名越南勞工;每年進出友誼關的游客就有四五百萬人次。這些使得跨國金融、報關報檢、翻譯、物流、電商等相關行業人才緊俏,也給教育帶來了機會和挑戰。

目前,憑祥自身的技能人才供給能力還無法完全滿足這一需求。當地唯一的職業學校——憑祥市中等職業技術學校,承接著許多東南亞職業技能人才培養的工作。覃文吉說,憑祥正在與廣西民族大學探討深入合作,讓中外職教生能在兩國進行“3年+1年”或“2年+2年”模式學習,對接邊境產業發展需求。下一步,還希望打造高等職業技術院校,培養更高層次的技能人才。

這樣的挑戰不止職業教育,邊境地區對于優秀文化人才表現出很大的渴求,同樣急需教育的支撐。中國文化如何走出去?憑祥對這一問題的追問顯然比其他地方更加迫切。比如,天琴是憑祥和龍州地區的民間藝術瑰寶,正在申遺,而越南也在準備申遺。“你不去發展,對方可能比你做得更好,競爭非常激烈。如何推動民間藝術進入中小學校園,我們非常缺乏相關人才。”覃文吉說。

身處國門邊境,對于國門教育未來的發展,憑祥教育人有清醒的自我認識。他們總說:“憑祥雖小,卻是走向東盟國家的前沿陣地。”放在這個層面去考慮,憑祥有很多創新必須去嘗試,很多困難必須去克服。


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